推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)累計(jì)派出300多萬(wàn)名干部駐村幫扶。近日，《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村書記和工作隊(duì)的意見》明確提出，“健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和干部人才支持。”

　　結(jié)合在三亞博后村的駐村經(jīng)歷，筆者深感當(dāng)前農(nóng)村工作極為重要，面臨各類復(fù)雜矛盾，需要駐村干部積極作為，有效發(fā)揮作用，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　妥善處理“馬拉松”與“加油站”之間的關(guān)系。駐村干部承擔(dān)繼續(xù)履行幫扶政策、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)，承擔(dān)著來(lái)自派出單位、地方工作、村民訴求等多重任務(wù)，工作非常艱辛。但既然選擇了駐村，就要過(guò)“思想關(guān)”，把自己當(dāng)作一位村民，扎根基層、樂在其中。如果說(shuō)人生是一場(chǎng)“馬拉松”，那么駐村就是“加油站”，時(shí)間相對(duì)不長(zhǎng)但意義非凡，它將助力駐村干部不斷提升自我，這也需要駐村干部深入基層一線、了解基層意愿、駐到村民心坎。

　　妥善處理產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)興旺之間的關(guān)系。在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的5年過(guò)渡期內(nèi)，主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定，一些扶貧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。這就需要駐村干部除了繼續(xù)執(zhí)行幫扶項(xiàng)目以外，還要因地制宜挖掘適宜全村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜外出務(wù)工則外出務(wù)工、宜鄉(xiāng)村旅游則鄉(xiāng)村旅游，等等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。三亞博后村自2017年以來(lái)即因地制宜大力發(fā)展民宿業(yè)，現(xiàn)已開業(yè)民宿48家、客房1600多間，日均接待過(guò)夜游客2000多人次，帶動(dòng)餐飲、超市、夜市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)不出村，有效促進(jìn)村民增收。

　　妥善處理完成各類任務(wù)與村莊內(nèi)部治理之間的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)重要，面臨不同的督導(dǎo)檢查、調(diào)研考察、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、會(huì)議培訓(xùn)等等。鄉(xiāng)村與城市不可同日而語(yǔ)，且不同部門在不同時(shí)期針對(duì)鄉(xiāng)村有不同的任務(wù)安排，這些安排有時(shí)并不統(tǒng)合到一起。這就需要駐村干部統(tǒng)籌安排時(shí)間精力，充分融入村民集體，在妥善處理各類工作任務(wù)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)村莊有效治理。內(nèi)治而外安，鄉(xiāng)村治理要靠自治、法治、德治相結(jié)合。從鄉(xiāng)村教育文化客觀實(shí)際出發(fā)，可能更多農(nóng)村問題的解決，首先適用自治、德治，依然解決不了的適時(shí)采用法治，必要時(shí)引導(dǎo)律師介入，使用法律手段推動(dòng)解決遺留問題。

　　妥善處理解決歷史遺留問題與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)之間的關(guān)系。當(dāng)前，各村都會(huì)或多或少地存在一些歷史遺留問題，以及不同村民迫切渴求解決的問題。這些問題與當(dāng)?shù)卣才磐七M(jìn)的事項(xiàng)之間，可能并不完全契合。如一個(gè)行政村的部分土地被劃歸給了其他單位，那么涉及其中的村民很難關(guān)心除此以外的其他事項(xiàng)。這些歷史遺留問題如果得不到妥善回應(yīng)或解決，嚴(yán)重者可能會(huì)影響到鄉(xiāng)村建設(shè)全局。這些問題擺在村里，但原因可能不在村內(nèi)。這就需要駐村干部深入調(diào)研、全面考量、秉持公正，一方面是抓好村“兩委”班子建設(shè)，與“兩委”班子分管負(fù)責(zé)同志共同推進(jìn)問題解決，另一方面要廣泛借助村內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢、長(zhǎng)者等有號(hào)召力的村民的力量或途徑，多管齊下推動(dòng)問題解決。遺留問題一旦解決，民心民意就會(huì)廣泛凝聚，村莊建設(shè)行動(dòng)也會(huì)開展得更加順暢。

　　妥善處理遇見問題解決問題與防患于未然之間的關(guān)系。村莊各類問題的解決絕非易事，有時(shí)遺留問題尚在持續(xù)、新的問題又在發(fā)生。這就需要駐村干部沉下身子多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，一方面遇見問題解決問題，“上面千條線，下面一根針”，將不同的問題“穿針引線”，在充分調(diào)研、全面了解相關(guān)問題后，撰寫報(bào)告主動(dòng)對(duì)接地方相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)盡快從根本上解決問題；另一方面防患于未然，對(duì)于應(yīng)由或宜由全體村民決策的重要事項(xiàng)，駐村干部和村“兩委”就不要代勞，而應(yīng)不怕耗費(fèi)時(shí)間，召開村民代表大會(huì)、書面征求意見并做好記錄，充分調(diào)動(dòng)全體村民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，避免出現(xiàn)程序瑕疵，避免產(chǎn)生新的遺留問題。

　　總之，只要駐村干部用真情團(tuán)結(jié)村民、用實(shí)干鼓舞村民、用成效帶動(dòng)村民，充分調(diào)動(dòng)全體村民的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮全體村民在鄉(xiāng)村振興中的主人翁作用，就一定能在中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路中不斷取得新成效。

　　（作者為中共海南省委黨校副教授、三亞市博后村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）